蔡肇（～一一一九），字天启，润州丹阳（今属江苏）人。渊子。神宗元丰二年（一○七九）进士，歷明州司户参军、江陵推官。哲宗元祐中，爲太学正，出通判常州。绍圣中，召爲卫尉寺丞。元符元年（一○九八），提举永兴军路常平（《续资治通鑑长编》卷四九五）。徽宗即位，入爲户部、吏部员外郎，兼编修国史。以事出提举两浙刑狱。大观四年（一一一○）张商英入相，召爲礼部员外郎，进起居郎，拜中书舍人。未几，以草制不称，出知明州。政和元年（一一一一）落职提举杭州洞霄宫（《宋会要辑稿》职官六之二四）。会赦，復职。宣和元年卒。有《丹阳集》三十卷，已佚。仅《两宋名贤小集》中存有《据梧小集》一卷。《东都事略》卷一一六、《宋史》卷四四四、《京口耆旧传》卷四有传。蔡肇诗，以影印文渊阁《四库全书》本《两宋名贤小集》及邓忠臣《同文馆唱和诗》所录诗编爲第一卷，方志、类书、诗话等所录诗编爲第二卷。
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宠禄功名孰与同，平津儒者仕三公。前言往行通今古，素节清规壹始终。岩庙犹传风采盛，燕堂俄怆笑谈空。从来操尚人知少，独有遗思在圣衷。
音信西来，匆匆思作东归计。别怀萦系。为个人留滞。尊酒团栾，莫惜通宵醉。还来未。满期君至。只在初三四。
汉威西被浃炖煌，已觉边尘不复扬。一别可堪论世事，异乡聊共举空觞。只愁山月嫌清淡，不怕江梅笑醉狂。惯涉风波神不动，流行坎止未须荒。
生杨风雨小楼寒，宋玉秋词不忍看。万里青山无处隐，可怜投老客长安。
积威仁意渐无存，宽厚真能固本根。只恨涵容伤大过，养成外戚擅权门。
冷云抛雪未成花，过埭东风冻著沙。荻浦渔归初下雁，枫桥市散祗啼鸦。旧闻南国饶春事，行见东风换物华。老病心情亦何有，药囊诗卷是生涯。