抗日战争爆发后，在党中央的领导下，中共中央山东分局在山东各地发动了声势浩大的抗日武装起义，如徂徕山起义、邹平长白山起义和淄博黑铁山起义等，组建了山东人民抗日救国军第五军。廖荣标任司令员，马耀南任副司令，姚仲明任第一任政治委员，鲍颜任政治部主任。这一支队伍主要活跃在胶济铁路两侧、黄河以南、济南以东的广大地区，开展游击战争，打击日寇和汉奸。