蔡肇（～一一一九），字天启，润州丹阳（今属江苏）人。渊子。神宗元丰二年（一○七九）进士，歷明州司户参军、江陵推官。哲宗元祐中，爲太学正，出通判常州。绍圣中，召爲卫尉寺丞。元符元年（一○九八），提举永兴军路常平（《续资治通鑑长编》卷四九五）。徽宗即位，入爲户部、吏部员外郎，兼编修国史。以事出提举两浙刑狱。大观四年（一一一○）张商英入相，召爲礼部员外郎，进起居郎，拜中书舍人。未几，以草制不称，出知明州。政和元年（一一一一）落职提举杭州洞霄宫（《宋会要辑稿》职官六之二四）。会赦，復职。宣和元年卒。有《丹阳集》三十卷，已佚。仅《两宋名贤小集》中存有《据梧小集》一卷。《东都事略》卷一一六、《宋史》卷四四四、《京口耆旧传》卷四有传。蔡肇诗，以影印文渊阁《四库全书》本《两宋名贤小集》及邓忠臣《同文馆唱和诗》所录诗编爲第一卷，方志、类书、诗话等所录诗编爲第二卷。
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屋角锦树风飞扬，阴岑夜色凝清霜。结庵云窦谢尘俗，危然搔首忧偏长。背灯顾影空寂閴，亦复自怪何昂藏。人生百虑已大瘦，顾我耿耿无他肠。年来戎马暗河朔，宵旰十载烦吾皇。时将朝事问府主，藁街未见枭狼羊。我亦乾坤一穷士，痴心未肯老为郎。浩歌慷慨拟投笔，门外太白空煌煌。
稻获空云水，川平对石门。寒风疏落木，旭日散鸡豚。野哭初闻战，樵歌稍出村。无家问消息，作客信乾坤。
龙德当阳开泰运，凰楼南面御阶平。恩波浩荡宽如海，八彩重瞳仰圣明。
竹与梅为友，梅非竹不宜。截筩存老节，折树冻疏枝。静牖初安睡，清泉满注时。暗香披拂外，细细觉风味。
行行晚到碛江天，间把乾坤仔细论。流水不知何处去，渔樵一饱两忘言。
春色满城池，杯盘著处移。镫金斜雁子，鞍帕嫩鹅儿。买笑歌桃李，寻歌折柳枝。可怜明月夜，长是管弦随。