蔡肇（～一一一九），字天启，润州丹阳（今属江苏）人。渊子。神宗元丰二年（一○七九）进士，歷明州司户参军、江陵推官。哲宗元祐中，爲太学正，出通判常州。绍圣中，召爲卫尉寺丞。元符元年（一○九八），提举永兴军路常平（《续资治通鑑长编》卷四九五）。徽宗即位，入爲户部、吏部员外郎，兼编修国史。以事出提举两浙刑狱。大观四年（一一一○）张商英入相，召爲礼部员外郎，进起居郎，拜中书舍人。未几，以草制不称，出知明州。政和元年（一一一一）落职提举杭州洞霄宫（《宋会要辑稿》职官六之二四）。会赦，復职。宣和元年卒。有《丹阳集》三十卷，已佚。仅《两宋名贤小集》中存有《据梧小集》一卷。《东都事略》卷一一六、《宋史》卷四四四、《京口耆旧传》卷四有传。蔡肇诗，以影印文渊阁《四库全书》本《两宋名贤小集》及邓忠臣《同文馆唱和诗》所录诗编爲第一卷，方志、类书、诗话等所录诗编爲第二卷。
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剪髻宾筵盛，齐眉妇礼闲。谓宜俱白发，忽去作青山。大梦惊蝴蠂，何时识佩环。哀歌行欲绝，丹旐雨斑斑。
诏锡彤弓出禁城，良家六郡总从行。将军旧佩平蛮印，校尉新开横海营。
曩既负幽讨，今敢萌遐心。扶桑下阳驭，砮磬浮空林。琼台渺詄荡，蕊佩栖高深。屡见仙骥舞，遥聆玄女吟。如遂睹开辟，那复忧崎嵚。抱关职贵重，启闭非所任。灵飚制虬户，同此琅琅音。愿并翠绡水，写之朱丝琴。
终年栽接待新春，一日随风委路麈。愁杀主翁渠不管，争如只作看花人。
数片荷衣不蔽身，青山白鸟岂知贫。如今非是秦时世，更隐桃花亦笑人。
家国各万里，同吟六七年。可堪随北雁，迢递向南天。水共行人远，山将落日连。春淮有双鲤，莫忘尺书传。